Публичните политики: какви са те и как регулират нашия социален живот
Един от най-съществените и в същото време най-сложен процес на политическата и административната система е вземането на решения. Това включва, наред с други неща, определяне на проблеми и намиране на възможни решения. Също така, тя включва различни нужди, интереси и обяснения, свързани със социалните явления. В крайна сметка сложността се състои в намирането на начин да се "промени съществено начина, по който се сблъскват колективните проблеми" (Dente and Subirats, 2014).
В публичната сфера вземането на решения може да стане видимо при разработването и прилагането на стратегии, които пряко въздействат върху ситуации, дефинирани като колективен проблем. Последното е това, което се определя като "обществена политика" , концепция, която ще разработим в уводния смисъл на тази статия.
- Свързана статия: "5 разлики между социалната психология и обществената психология"
Какво е обществена политика?
Думата "политика" е термин, който произхожда от най-класическите традиции на философията и може да има много дефиниции според целта на неговото използване. Изброяват се най-модерните определения въпросите, които са свързани с упражняването на властта , В този смисъл терминът е свързан и с намерението да се решават колективните проблеми, които на свой ред свързват правомощията и публичните разходи с ежедневието.
Ако разбираме "обществеността" като общо пространство, къде се генерират както конфликти, така и решения , можем да кажем, че "обществена политика" е набор от цели, решения и действия, предприети от правителството за решаване на проблеми, които се считат за приоритетни в конкретен контекст (Tamayo, 1997). Някои примери за обществена политика са набор от мерки, които се прилагат за управление на здравеопазването, образованието, културата, спорта, както и разходите и ползите от това.
В този смисъл, Публичните решения и обществените политики са силно свързани елементи , но те не се отнасят до един и същ процес. Вторият е много по-обширен механизъм, който се състои от различни решения.
- Може би ви интересува: "Какво е политическата психология?"
Цикълът на изграждане на публични политики
Наборът от цели, решения и действия, които съставляват обществена политика, се осъществява чрез сложен процес, който започва с откриването на проблем. Последното трябва да е достатъчно важно, за да му даде повече или по-малко непосредствено политическо и правителствено внимание. Искам да кажа, да го включи в правителствения дневен ред , и по този начин да започнем да предлагаме различни решения, които оказват значително влияние върху проблемната ситуация.
Процесът на публична политика след това следва различни фази, които по традиция са разделени по следния начин: определяне на проблема, проектиране на алтернативни решения, решаване на алтернатива, прилагане, оценка на получените резултати.
За процеса на анализ
Както видяхме, обществената политика е набор от действия, които са въведени за решаване на колективен проблем, идентифициран по-рано. Връзка с това можем да говорим за друг процес: анализът на обществената политика, който се случва когато се оценяват обхватът и резултатите от предприетите действия , Или, когато оценяваме целите, работата на различните участници, създадените мрежи, използваните средства, сред другите елементи на процеса на осъществяване на конкретна политика.
Като резултат от един процес, изолираните фази на създаването на обществена политика нямат смисъл или ефективност сами по себе си, а във връзка с други, което се вижда точно в анализа. Например, възможно е да се направи дефиниция и адекватно откриване на проблем, но грешка при внедряването на решението , Или може да се случи, че има адекватен план за изпълнение, без да има ясно определен проблем или без план за внедряване, съответстващ на реалния проблем.
За всичко казано по-горе, концепцията за обществената политика може да се разбира и като термин, който е полезен за анализаторите, въпреки че поради сложността на всяка от фазите, които описахме по-рано, само началото на всеки един отговаря .
Кой ги прави? Правителствено и гражданско участие
Процесите, чрез които се взимат решения в обществения ред, са тясно свързани с дейността на различните участници, както и на множество нужди и интереси .
Първоначално и в много отношения процесът на публична политика е задача, запазена за политическите сили и специализираните хора. Това означава, че за един или няколко участници, считани за компетентни да започнат някоя от фазите, които съставят процеса на обществената политика.
Въпреки това, предвид факта, че специалистите често се оказват незабелязани от проблема и от въздействието на тяхното решение, процесът на проектиране, изпълнение, оценка и анализ наскоро се насочи към механизми с по-голямо участие, които включват хората, които те ще бъдат засегнати от въпросната политика. Последното е довело до придобиването на процесите на създаване на обществени политики сложна природа по отношение на вземането на решения , където може да възникнат няколко илюзии за участието на различни актьори.
В много общи положения процесите на участие се появиха, след като признаха, че правителството, традиционно отговорно за провеждането на публични политики, както и самата "политика", не са нищо повече от група хора и институции с политически и законови правомощия да вземат решения, които оказват влияние върху общите пространства. С това хората, които също са част от тези пространства, могат да се считат за компетентни в политически план.
Библиографски справки:
- Dente, В. и Subirats, J. (2014). Публични решения. Анализ и проучване на процесите на вземане на решения в публичните политики. Редакционен Ариел: Барселона.
- Тамайо, М. (1997). Анализ на публичните политики. В Bañón, R. и Carrillo, Е. (Eds.). Новата публична администрация. Университет на Алианса: Мадрид.
